Conoce el problema: El Macro Proyecto

El Proyecto Guggenheim Urdaibai es un macro proyecto para ampliar el Museo Guggenheim Bilbao, en dos localizaciones situadas en el corazón de Urdaibai:
En Gernika y Murueta.

Aunque se habla de tan solo un PROYECTO, la Diputación Foral de Bizkaia lo presenta por partes

Esta forma de actuar tiene su razón de ser: de presentarse el proyecto completo, el impacto medioambiental que supondría sería insostenible, inaceptable e injustificable.

Según lo publicado, este macroproyecto traería 144.000 visitantes al año a Busturialdea en los meses comprendidos entre junio y septiembre. Teniendo en cuenta que somos 45.000 habitantes más los que se acercan cada verano, lo que se recibiría cada mes es un número descomunal para la comarca.

Los impulsores de esta barbaridad insisten en que el Guggenheim Urdaibai sólo tiene sentido desde la sostenibilidad ambiental, y lo que está claro es que el turismo de masas y la sostenibilidad ambiental no son compatibles. Es por esta razón por la cual este proyecto nunca ha tenido sentido.

Este macroproyecto amenaza la Reserva de la Biosfera de Urdaibai

La Reserva de la Biosfera de Urdaibai es la única Reserva de la Biosfera que tenemos en Euskadi. Fue declarada por la UNESCO en 1984, y en la actualidad son varias las leyes y convenios vigentes que otorgan medidas de protección a nuestra Reserva de la Biosfera:

LEY 5/1989, de 6 de julio, de Protección y Ordenación de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai.

Red Natura 2000 (ZEPA y 3 zonas ZEC).

Convenio Ramsar (Internacional desde 1993).

En el mundo, sólo hay DOS Reservas de la Biosfera que tienen ley propia y una, es la nuestra.

Qué sabemos del proyecto?

Toda la información que tenemos sobre este proyecto es la que se ha publicado en los medios de comunicación. Así, hemos obtenido las últimas noticias del reportaje publicado por El Correo el 17 de diciembre de 2023. Se trata de un dossier realizado por el estudio de arquitectura neoyorquino Cooper Robertson. (El Correo accede al estudio que define al detalle las características del nuevo museo).

Este era el plan con el Guggenheim de Urdaibai (EL CORREO)

El Correo es patrono (miembro) de la Fundación Guggenheim y así obtiene información que se nos niega reiteradamente a la ciudadanía. Así, junto a los también patronos EITB y Deia, tiene un importante papel divulgativo en las labores de “limpieza de caras” y difusión de los supuestos beneficios de este proyecto a los cuatro vientos. Hasta ahora hemos recibido información del proyecto de forma dosificada y siempre, haciendo propaganda favorable y ocultando lo que no les conviene.

El proyecto consta de 3 partes principales: Dalia, Astillero de Murueta y la «vía verde» que une estas dos ubicaciones. Analicémoslas una a una:

1. DALIA

Será la puerta de entrada al macroproyecto. La primera sede de la pinacoteca ocupará 5.000 de los 10.000 m². Se plantea como un edificio de dos plantas en el que no habrá espacios expositivos. Ofrecerá un punto de venta de entradas y audioguías. Contará con un auditorio, una tienda y un restaurante-cafetería con terraza. En el edificio también habrá una zona de alquiler de bicicletas y al lado se construirá un aparcamiento con un centenar de plazas.

Algo de historia

Antigua empresa cubertera ubicada en Gernika. Fue construida en 1957 por el arquitecto bilbaíno Luis María de Gana. Posteriormente tuvo dos ampliaciones, en 1966 y 1973. En los años 70 del siglo XX fue el mayor fabricante de cubiertos de Europa y allí trabajaron cientos de gerniqueses. A partir de 1977 el sector entró en crisis y diez años después la fábrica cerró. En 2007, la Diputación Foral adquirió los terrenos y hoy en día podemos decir que pertenece a todas y todos los vizcaínos.

En este primer edificio de Dalia se llevaba a cabo el proceso de fabricación y en él se ubicaban las materias primas y las naves de estañado, estampado y pulido. El uso del estaño contaminó la zona donde se ubica la fábrica y actualmente el edificio de Dalia es una parcela de 21.186 m² contaminada.

La  parcela está ubicada sobre  el acuífero de Gernika, que también se encuentra contaminado.

Acuífero de Gernika y ubicación en zona de máximo riesgo de inundabilidad. (elDiario.es)

Un informe remitido por la agencia URA al Gobierno Vasco en 2022, menciona que el emplazamiento elegido en Gernika se encuentra en una «situación de alto riesgo» de inundación y que este riesgo debe tenerse en cuenta.  

Como se menciona en el punto I del acuerdo firmado por la DFB con MITECO: «Se realizará la corrección de la inundabilidad»…

En este punto también hay un acuífero con una situación «preocupante» por la contaminación y que podría verse más afectada por las obras necesarias para llevar a cabo el proyecto Guggenheim Urdaibai. 

Por último, se recuerda que la comarca presenta problemas recurrentes de abastecimiento de agua, sobre todo en época de estiaje. Así, destaca que un proyecto que prevé atraer a 144.000 visitantes al año puede agravar el problema.

Derribo de Dalia 

Sorprendentemente, fue en mayo cuando tuvimos conocimiento de la noticia del derribo de la antigua cubertera de Gernika en un acto electoral de la mano de la entonces candidata Elixabete Etxanobe. En el mitin de Gernika, se comprometió a iniciar «los derribos necesarios» para poner en marcha el proyecto Guggenheim Urdaibai después del verano.

La licitación está cerrada y a falta de adjudicación y a la vista de los pliegos, se ha optado por una «limpieza» total. El proyecto de demolición de los edificios y construcciones existentes en la antigua cubertera Dalia es propiedad de Bizkaia Azpiegiturak S.A, propiedad de la Diputación, y está firmado por los arquitectos Jon Ajuria y Pablo Maguregui.

Se ha determinado la limpieza de los materiales contaminantes, la limpieza de la parcela residual, la eliminación de la capa asfáltica de impermeabilización existente en la cubierta y elementos de madera, la demolición de forjados, tabiques y bloques, así como el derribo de las instalaciones industriales.

El presupuesto base de licitación es de 1.057.896,99 euros, con un plazo de ejecución de 20 semanas. Tras la fase previa, la elección se realizaría entre las catorce empresas. Las ofertas oscilan entre los 339.000 euros y los 741.000 euros. Posteriormente se procedería a la descontaminación del solar.

Pero el edificio de Dalia… ¿Es realmente una ruina o tiene interés como patrimonio? La parte original (1957) tiene valores patrimoniales y podría formar parte del proyecto del futuro museo. Pero claro, para ello tiene que haber una sensibilidad, un conocimiento de la historia industrial de Gernika, y en este caso, el equipo de arquitectos que se van a encargar de ello, no lo tienen… Este trabajo ha sido concedido a un estudio de arquitectura de Nueva York y la información sobre esta parte más inmaterial, más de memoria, seguramente no será valorada. Decidir empezar de cero contrasta con lo que se ha hecho en otros espacios expositivos y artísticos de todo el mundo. Derribando el patrimonio, se borraría para siempre parte de nuestra historia.

Por eso es muy difícil entender el inesperado anuncio de la Diputación Foral de Bizkaia y el silencio absoluto del Museo Guggenheim con respecto a la destrucción del patrimonio industrial de Gernika así como la memoria de la industrialización y las vivencias de muchos habitantes de Gernika y pueblos cercanos.

El 13 de junio de 2024 comenzaron las obras de derribo de la antigua fábrica Dalia y por desgracia hemos perdido para siempre un magnifico modelo de arquitectura industrial del siglo XX. Este derribo demuestra claramente que la nueva forma de gobernanza que nos han querido vender no es sino papel mojado. Suelos contaminados. zona de mayor inundabilidad, riesgo de contaminación del acuífero subyacente, conversión inevitable de terrenos industriales en equipamentales… Y todo ello, presumiblemente, sin ningún objetivo concreto, ya que en el acuerdo firmado y en la licencia concedida para posibilitar el derribo ni siquiera se menciona el proyecto Guggenheim Urdaibai. Sin reflexionar sobre la viabilidad del proyecto. sin informar a la ciudadanía, sin consensuar entre los ayuntamientos de la comarca, sin participación ciudadana y municipal. ¡ Sin vergüenza!

Artículos interesantes sobre el tema de Dalia

DALIA no es una «ruina industrial», es patrimonio, es una obra significativa del arquitecto Luis María de Gana y Hoyos. Es culturalmente reutilizable (Asociación Vasca de Patrimonio Industrial y obra pública)

El derribo de Dalia Gernika. Un proyecto fuera de lugar y tiempo (Asociación Vasca de Patrimonio Industrial y obra pública)

Dalia-Gernika. ¿De cucharera a almacén del Guggenheim? (Asociación Vasca de Patrimonio Industrial y obra pública)

Guggenheim Gernika Museoa: mal comienzo (ArquiLecturA)

Dalia, otro plato indigesto más del Guggenheim Urdaibai (Naiz)

Gernikako Dalia fabrika zaharra eraisteko lanekin hasi direla salatu du Guggenheim Urdaibai Stopek (Hitza)

2. EL ASTILLERO DE MURUETA

La segunda sede del Guggenheim en Urdaibai será la parcela de 41.000 m² que ocupa el astillero Murueta en la desembocadura de la ría de Gernika. En ella se ubicará la zona expositiva, la taquilla y el aparcamiento de bicicletas. También habrá cafetería y un restaurante.

Un poco de historia

El Astillero de Murueta se sitúa en la zona más vulnerable de la Reserva de la Biosfera. Ubicación obtenida en 1943 gracias a una concesión del Gobierno Español.

La duración de la concesión fue de 75 años y finalizó en 2018. El astillero lleva 5 años ocupando un espacio protegido sin permiso. Las condiciones de la concesión son muy concretas:

Duración: 75 años.
Actividad: astillería.
Una vez caducado: desocupar las tierras ocupadas, limpiar la contaminación generada en las mismas y  devolver la zona a la administración en la misma situación que cuando se ocupó.
Actualidad: Astillero en activo.

Actividad verano del 2023

Dragados y ampliaciones

En estos 80 años, el Astillero ha realizado diferentes ampliaciones sin ningún permiso. Desde una superficie inicialmente ocupada de apenas una hectárea hasta la ocupación actual de casi 5 hectáreas.

0,92 ha
4,6 ha

Siendo su actividad la construcción de barcos, una vez construidos hay que sacarlos al agua. Para ello, ha tenido que realizar diferentes dragados (en más de una ocasión sin autorización) con el fin de conseguir el calado adecuado:

  • 1er Dragado, en los años 70: Canal principal. Sedimentos acumulados en la zona y secado de 22 ha.
  • 2do Dragado, en la década de los 80: 3,4 ha de flujo de marea desecadas. Sedimentos depositados en los alrededores.
  • 3er Dragado, a finales de los 90:7 ha desecadas. Sedimentos depositados en los alrededores.
  • 4o Dragado (último) 2003: 243.000 m³ de sedimentos extraídos y depositados en Laida. En consecuencia: las acciones del dragado afectaron a la barra que se encuentra en la bocana del estuario y también  dañaron significativamente la avifauna del lugar. Cambió el lecho de la ría.

Por lo tanto, en este periodo el Astillero ha destruido casi el 4% de la marisma de la Reserva de la Biosfera, lo cual es una zona correspondiente aproximadamente a 50 campos de fútbol.

Contaminación

En la zona en la que se ubica el astillero de Murueta se encuentra contaminada una parcela de 42.384 m². Esta contaminación sería consecuencia directa de su actividad y entre otros compuestos, podemos encontrar amianto.

En la acción II de las 13 acciones que se mencionan en el convenio firmado entre la DFB y el MITECO (ministerio de Transición Ecológica), se hace referencia a la limpieza de esta contaminación y el derribo del edificio. Todo ello con dinero público. Esta acción II incurriría en una malversación de fondos públicos.

Titularidad de los suelos ocupados

Astilleros de Murueta S.A lleva años intentando reivindicar la propiedad de los terrenos que ocupa en concesión. Así, ha realizado diferentes intentos en los juzgados.

En 2008 denunció ante la Audiencia Nacional al departamento español de Medio Ambiente.

En el año 2012, al discrepar de la sentencia anterior, realiza un segundo intento ante el Tribunal Supremo.

La sentencia que recibe en ambos casos es desfavorable. Ver sentencias:

Audiencia Nacional

Tribunal Supremo

3. VÍA VERDE

Vía de unos 6 km que iría desde Gernika hasta Murueta. Este camino uniría el museo situado en Dalia con el situado en el Astillero.

Podemos dividir dicho camino en dos partes:

  • Desde Gernika hasta el punto denominado Punta Murueta
  • Desde Punta Murueta hasta el Astillero de Murueta.

En cuanto a la primera parte, es un camino que hoy en día se utiliza para pasear. Tiene unos 4 m de anchura y va de punta en punta paralelo al río Oka. En esta vía está prohibido el paso de coches a no ser que sean autorizados.  En diferentes zonas del recorrido podemos encontrar grandes grietas producidas por la erosión constante que produce la dinámica fluvial y estuarina.  Se trata de un camino de gran concurrencia, muy utilizado por las vecinas y vecinos de la comarca: paseantes, bicicletas y corredores. Sumar a todas estas personas otras 35.000 cada mes estival, sería una barbaridad.

Para la segunda parte, proponen un palafito. Una pasarela construida en altura. Dicen que es un arreglo que se realizará en el camino que hay hoy en día, cuando no hay más que un sendero de medio metro de anchura. Este paso fue creado a través del ribazo (muna) y en algunos casos puede ser cubierto por la marea. El proyecto de la pasarela es un despropósito, hasta el punto de provocar desacuerdos entre Gobierno Vasco y BFA. Así, este proyecto propuesto por el Gobierno Vasco se redujo gracias a las alegaciones recibidas por parte de diferentes asociaciones y de la misma Diputación. Se ha tenido que abandonar parte del proyecto: el tramo entre Tejería y Astillero.

El Gobierno vasco y la Diputación chocan por un paseo junto al Guggenheim Urdaibai (EL CORREO)

Características de la pasarela:

  • Tendría una altura de 3 metros.
  • Una anchura de 2,20 metros.
  • Cubrirá una distancia de 1 km
  • Peatones, bicicletas y transporte eléctrico.

Artilugio que se pretende ubicar en la zona más vulnerable de la Reserva de la Biosfera, donde las acciones antrópicas deberían estar totalmente controladas.

Este palafito es sólo una parte del proyecto Guggenheim Urdaibai, que ya ha sido aprobado en el Pleno del Patronato de la Reserva de la Biosfera enmascarado dentro del proyecto denominado “Proyecto de restauración ambiental y puesta en valor del patrimonio natural y cultural del estuario superior de la ría de Oka.

En el Boletín Oficial del Estado del 8 de agosto de 2024, se publicó el anuncio de la Demarcación de Costas del País Vasco sobre la concesión de ocupación de bienes de dominio público marítimo-terrestre desde Punta Murueta a La Tejera. Dichos terrenos los ocuparía el paseo palafítico que forma parte del proyecto Guggenheim Urdaibai.

Ante esta publicación, la plataforma Guggenheim Urdaibai Stop presentó dos recursos (09-09-2024):

  • Recurso al proyecto del palafito. La aprobación de este proyecto nunca se ha hecho pública.
  • Recurso de alzada a la ocupación de terrenos públicos para la construcción del palafito.

Así mismo, comunicamos al órgano de contratación (GV) la necesidad de suspender la licitación para la construcción del palafito. (11-09-2024)

Para nuestra satisfacción, MITECO revocó la concesión de ocupación de los terrenos de DPMT para dar trámite de audiencia a los antiguos propietarios de esos terrenos, que pasaron a ser titulares de una concesión de ocupación. Además, estos titulares tienen un derecho preferente para la ocupación de esos terrenos.

El Gobierno Vasco no tiene asegurada la disponibilidad de los terrenos en los que pretende implantar el palafito y, por ello, ha desistido del procedimiento de contratación pública del sendero palafítico.

El procedimiento no se ha paralizado, sino que se da por finalizado sin adjudicárselo a nadie. Si quisieran retomar la contratación, tendrían que empezar desde el inicio dicho procedimiento.

La plataforma ha acogido con alegría esta decisión y ha comunicado que seguirá actuando con diligencia en los futuros procesos que se vayan abriendo.

¿Cómo se va a financiar?

Este proyecto museístico privado se va a financiar con dinero público.

El 18 de junio de 2023 se hizo público que el estudio de arquitectura neoyorquino Cooper Roberston valoraba en 130 M€ la inversión necesaria para la puesta en marcha del proyecto. Como es sabido, existe la posibilidad real de que esta cifra termine encareciéndose un 20%.

  • La DFB aportará 40 M€. El 10 de noviembre de 2022 se publicó que Unai Rementeria «blindaba» 40 millones para utilizarlos en la construcción del Guggenheim de Urdaibai «cuando se haga». La partida quedó reservada a sabiendas de que no se utilizaría en 2023 y se destinaron otros 10 millones para el estudio de la contaminación de los suelos en los que se ubicarán los museos.
  • Otros 40 M€ provienen del Ministerio de Transición Ecológica del Gobierno de España. Se trata de una subvención obtenida en virtud de un convenio suscrito por el ministerio liderado por Teresa Ribera y  la DFB para impulsar actuaciones singulares de desarrollo sostenible en el entorno del estuario de Urdaibai. El presente convenio recoge 13 acciones concretas.
  • Así, faltarían 50M€. Se supone que este dinero lo aportará el Gobierno Vasco, pero siempre después de las elecciones. En noviembre de 2023 se conoció que el Gobierno Vasco aplazaría la adhesión a este proyecto  pasadas las elecciones para así evitar tensiones territoriales que pudieran tener un efecto negativo en las votaciones.

De momento, sólo se habla de dinero público para impulsar este proyecto; un proyecto privado. No olvidemos que el Guggenheim no es más que una marca, una franquicia instalada en Nueva York.

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